臨汾市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)臨汾市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項資金使用管理辦法(試行)的通知
各縣、市、區人民政府，臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，市直各有關(guān)部門(mén)：
《臨汾市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項資金使用管理辦法(試行)》已經(jīng)市人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
臨汾市人民政府辦公室
2022年4月22日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
臨汾市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項資金
使用管理辦法(試行)
第一條 為充分發(fā)揮財政資金對全市工業(yè)和信息化、能源領(lǐng)域工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造的引導作用，加大企業(yè)技術(shù)改造力度，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)率先轉型、新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)轉型，構建現代化工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系促進(jìn)臨汾工業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，參照《山西省技術(shù)改造專(zhuān)項資金使用管理辦法》,結合臨汾實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)臨汾市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項資金”),是指由市級財政年度預算安排，專(zhuān)項支持全市工業(yè)和信息化、能源領(lǐng)域企業(yè)或法人單位實(shí)施技術(shù)改造及轉型升級項目的資金。
第三條 專(zhuān)項資金由市工信局、市能源局、市財政局共同管理。按照部門(mén)職能分工，各司其職，各負其責。
(一)市工信局負責按照確定的工業(yè)和信息化領(lǐng)域專(zhuān)項資金重點(diǎn)支持方向和對象，組織開(kāi)展專(zhuān)項資金申報及績(jì)效自評工作。
(二)市能源局負責按照確定的能源領(lǐng)域專(zhuān)項資金重點(diǎn)支持方向和對象，組織開(kāi)展專(zhuān)項資金申報及績(jì)效自評工作。
(三)市財政局負責專(zhuān)項資金預算、撥付、監督管理、績(jì)效評價(jià)、績(jì)效管理等工作，列支項目評審、監督管理、績(jì)效評價(jià)等專(zhuān)項工作費用。
第四條 專(zhuān)項資金管理使用遵循公平、公正、公開(kāi)的原則。
第五條 專(zhuān)項資金支持的重點(diǎn)方向和對象：
(一)山西省人民政府《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造工作的實(shí)施意見(jiàn)》確定的重點(diǎn)領(lǐng)域和方向；
(二)市委、市政府確定需要支持的工業(yè)和信息化領(lǐng)域及能源 領(lǐng)域重點(diǎn)方向和對象；
(三)推動(dòng)現代化工業(yè)體系建設，工業(yè)企業(yè)綠色化、智能化改造，數字化賦能，環(huán)�？�(jì)效分級提升及工業(yè)企業(yè)安全能力提升的方向和領(lǐng)域，5G融合應用領(lǐng)域；
(四)在臨汾市境內注冊的規模以上獨立法人企業(yè)，實(shí)施工業(yè)和信息化、能源領(lǐng)域技術(shù)改造的項目；
(五)在臨汾市境內注冊的獨立法人企業(yè)，上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1800萬(wàn)元以上，有望升規的優(yōu)質(zhì)企業(yè)實(shí)施的技術(shù)改造項目；
(六)上年度獲得企業(yè)技術(shù)中心、智能制造示范企業(yè)、制造業(yè)創(chuàng )新中心、單項冠軍等稱(chēng)號的企業(yè)；
(七)工業(yè)和信息化領(lǐng)域技術(shù)改造、新動(dòng)能培育、技術(shù)創(chuàng )新等方面的政策研究、規劃方案編制等咨詢(xún)服務(wù)；
(八)企業(yè)開(kāi)展管理模式創(chuàng )新、管理能力提升，對全市工業(yè)轉型具有標桿引領(lǐng)作用，具有可推廣、可復制特點(diǎn)的事項，報請市政府批準后，采取“一事一議”方式。
(九)各行業(yè)具體支持項目類(lèi)別以年度申報通知為準。
第六條 企業(yè)必須誠信經(jīng)營(yíng)，遵紀守法。
第七條 專(zhuān)項資金全部采用以獎代補的方式。
(一)上年度獲得國、省工信、能源領(lǐng)域專(zhuān)項資金支持的補助類(lèi)、貼息類(lèi)及信息化類(lèi)獎勵項目，市級技術(shù)改造資金按國、省資金支持額度的30%予以配套獎勵，單個(gè)項目配套獎勵金額原則上不超過(guò)1000萬(wàn)元；
(二)對未獲得國、省技術(shù)改造專(zhuān)項資金支持，固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)元以上的技術(shù)改造項目(專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)技術(shù)改造項目固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上)，市級技術(shù)改造專(zhuān)項資金給予獎勵。獎勵額度按申報時(shí)固定資產(chǎn)實(shí)際投資額度確定。
對固定資產(chǎn)實(shí)際投資10億元(含)以上的工業(yè)技術(shù)改造項目，一次性獎勵1000萬(wàn)元；5億元(含)—10元的工業(yè)技術(shù)改造項目，一次性獎勵750萬(wàn)元；3億元(含)—5億元的工業(yè)技術(shù)改造項目，一次性獎勵500萬(wàn)元；1億(含)—3億元的工業(yè)技術(shù)改造項目，一次性獎勵300萬(wàn)元；5000萬(wàn)元(含)—1億元的工業(yè)技術(shù)改造項目，一次性獎勵200萬(wàn)元；1000萬(wàn)元(含)—5000萬(wàn)元的工業(yè)技術(shù)改造項目，一次性獎勵100萬(wàn)元。
(三)對企業(yè)技術(shù)中心認定、智能制造示范企業(yè)認定、制造業(yè)創(chuàng )新中心認定、綠色制造體系建設等，給予獎勵。獎勵額度按類(lèi)別確定。
對上年度獲得國家級、省級、市級企業(yè)技術(shù)中心稱(chēng)號的企業(yè)，分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元和10萬(wàn)元的一次性獎勵；
對上年度獲得國家級、省級制造業(yè)創(chuàng )新中心稱(chēng)號的企業(yè)，分別給予100萬(wàn)元和50萬(wàn)元的一次性獎勵；
對上年度獲得國家級、省級制造業(yè)單項冠軍(產(chǎn)品)企業(yè)，分別給予100萬(wàn)元和50萬(wàn)元的一次性獎勵；
對上年度獲得國家級、省級技術(shù)創(chuàng )新示范稱(chēng)號的企業(yè)，分別給予50萬(wàn)元和30 萬(wàn)元的一次性獎勵;
對上年度列入國家、省智能制造試點(diǎn)示范的企業(yè)，分別給予100萬(wàn)元和50萬(wàn)元的一次性獎勵;
對上年度獲得國家級、省級綠色園區、綠色工廠(chǎng)、綠色設計產(chǎn)品、綠色供應鏈和重點(diǎn)用能行業(yè)能效領(lǐng)跑者的企業(yè)分別給予100萬(wàn)元和50萬(wàn)元的一次性獎勵;
對上年度工業(yè)企業(yè)環(huán)�？�(jì)效分級提升首次達到A級的企業(yè)，一次性獎勵100萬(wàn)元；環(huán)�？�(jì)效分級提升首次達到引領(lǐng)性的企業(yè)，一次性獎勵30萬(wàn)元。
(四)對兩化融合管理體系、企業(yè)服務(wù)能力認證、軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)，給予獎勵。獎勵額度按項目類(lèi)別確定。
對上年度獲得兩化融合管理體系評定A級、AA級、AAA級、AAAA級、AAAAA級證書(shū)的數字化轉型企業(yè)，分別一次性給予30萬(wàn)元(A級)、40萬(wàn)元(AA級)、60萬(wàn)元(AAA以上級別)獎勵。在政策有效期內，兩化融合管理體系評定升級的企業(yè)享受級別“補差”獎勵;
對上年度首次通過(guò)CMMI3級、4級、5級認證的軟件企業(yè)，分別給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎勵;對上年度首次通過(guò)ITSS運行維護標準、云服務(wù)標準符合性評估一級、二級、三級的企業(yè)，分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎勵;對上年度首次通過(guò)DCMM3級、4級、5級的企業(yè)，分別給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎勵。由低等次向高等次升級的，獎勵其差額部分;
對在臨汾市境內注冊的軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)，上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次達到2000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元的，分別給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元的一次性獎勵。
(五)上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破200億元的企業(yè)，給予一次性500萬(wàn)元的獎勵;首次突破100億元的企業(yè)，給予一次性300萬(wàn)元的獎勵;首次突破50億元的企業(yè)，給予一次性100 萬(wàn)元的獎勵。由低等次向高等次升級的，獎勵其差額部分。
(六)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次達到10億元的，給予一次性50萬(wàn)元獎勵;首次達到50億元及以上的，按第七條第(五)款執行。
(七)已享受市級財政專(zhuān)項資金支持的同一項目，不得重復申請市級技術(shù)改造資金。
第八條 申報審核流程：
(一)市工信局、市能源局結合年度技術(shù)改造和轉型升級重 點(diǎn)、上年度績(jì)效評價(jià)結果等因素，制定專(zhuān)項資金年度申報方案，并向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布。
(二)各縣(市、區)工信局、能源局、臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區經(jīng)濟科技發(fā)展部負責組織屬地企業(yè)項目的申報和資料審核并組織開(kāi)展現場(chǎng)核查工作;向市工信局、市能源局正式文件推薦上報申請支持的技改項目須投資進(jìn)度達到80%以上或上年度申報截止日之后完工項目。
(三)市工信局、市能源局組織駐局紀檢組及相關(guān)專(zhuān)家組成評審委員會(huì )對上報項目進(jìn)行評審，提出評委意見(jiàn)，確定擬支持項目和資金分配計劃報市政府審定后送市財政局。
(四)市財政根據市政府審定的資金分配計劃及時(shí)安排資金，指標文件抄送市工信局、市能源局等相關(guān)部門(mén)。
第九條 市財政局適時(shí)對技術(shù)改造專(zhuān)項資金使用情況開(kāi)展監督檢查，對技術(shù)改造項目績(jì)效進(jìn)行客觀(guān)再評價(jià)。
第十條 申報審核職責：
項目申報企業(yè)(單位)對申報資料的真實(shí)性、資金使用及預期指標負責。企業(yè)(單位)應在申報材料中明確項目預期指標、項目工藝、實(shí)施進(jìn)度、工期及財務(wù)管理規范性等，并承諾項目未達到預期指標退還專(zhuān)項資金。
縣(市、區)工信局、能源局、臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區經(jīng)濟科技發(fā)展部負責對所申報項目進(jìn)行現場(chǎng)核查，出具項目申報資料和建設項目的真實(shí)性、完整性、合規性、一致性審核意見(jiàn)，并對其負責。
項目評審專(zhuān)家組對出具的評審意見(jiàn)負責。
第十一條 項目建成后，由各縣(市、區)工信局、能源局、臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區經(jīng)濟科技發(fā)展部根據第三方機構出具的評價(jià)結果，提出項目完工意見(jiàn)，報市財政局、市工信局、市能源局。
對于申報項目類(lèi)獎勵資金的，項目預期指標根據企業(yè)前期申報情況分為經(jīng)濟指標和技術(shù)指標兩類(lèi)。對以經(jīng)濟指標為主的項目，在項目完工5年后由第三方機構進(jìn)行評估，其累計形成的新增稅收收入小于資金支持額度的，收回資金差額。對以改善環(huán)境、提高社會(huì )效益、節能降耗、增強技術(shù)質(zhì)量水平等技術(shù)指標為主的項目，在項目完工評價(jià)階段評估其是否達到預期指標，未達到的收回專(zhuān)項資金。
第十二條 專(zhuān)項資金管理和使用接受審計、紀檢監察、財政部門(mén)監督檢查，資金使用單位要嚴格遵守國家有關(guān)財經(jīng)紀律和制度，自覺(jué)配合有關(guān)部門(mén)監督檢查工作。
第十三條 對弄虛作假騙取專(zhuān)項資金，截留、挪用、擠占專(zhuān)項資金等違紀違法行為，依照相關(guān)法律、法規和規定進(jìn)行處理。
第十四條 本辦法由市工信局、市能源局、市財政局負責解釋。
第十五條 本辦法自公布之日起施行，有效期2年，對已支持項目的評價(jià)工作，有效期可順延至評價(jià)結束。
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②各類(lèi)審計業(yè)務(wù)（年度審計、各類(lèi)財政資金專(zhuān)項審計、資產(chǎn)清查清產(chǎn)核資審計、內部審計、注銷(xiāo)清算審計、離任審計、基本建設項目竣工決算審計等）；
③各類(lèi)稅務(wù)鑒證業(yè)務(wù)（企業(yè)所得稅匯算清繳鑒證、研發(fā)費加計扣除鑒證、資產(chǎn)損失鑒證、土地增值稅匯算清繳鑒證、環(huán)境保護節能節水等設備投資的抵免鑒證等）；
④高新技術(shù)企業(yè)培育、輔導、認定及認定后的火炬年報申報、稅收優(yōu)惠享受等咨詢(xún)；
⑤科技項目申報/驗收咨詢(xún)；
⑥代理業(yè)務(wù)（代理公司注冊、驗資、增資、工商年檢、工商變更、工商注銷(xiāo)等； 代理記賬、代理納稅申報、一般納稅人辦理、稅務(wù)變更、稅務(wù)注銷(xiāo)等）及知識產(chǎn)權、軟著(zhù)、商標代理咨詢(xún)業(yè)務(wù)等。
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