第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)實(shí)施〈中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉化法〉若干規定的通知》（國發(fā)〔2016〕16號）、《山西省促進(jìn)科技成果轉化若干規定（試行）》（晉政發(fā)〔2017〕31號）、《山西省促進(jìn)科技成果轉化條例》及山西省創(chuàng )新驅動(dòng)、轉型升級戰略，踐行省委、省政府《關(guān)于建設山西轉型綜改示范區的實(shí)施方案》及省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，對標深圳前海蛇口自貿片區等先進(jìn)地區政策，以及國務(wù)院復制推廣自由貿易試驗區改革試點(diǎn)經(jīng)驗，促進(jìn)科技成果在山西轉型綜合改革示范區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范區）轉化，結合實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)科技成果轉化，是示范區企業(yè)或引進(jìn)項目為提高生產(chǎn)力水平而對具有實(shí)用價(jià)值的科技成果所進(jìn)行的后續試驗、開(kāi)發(fā)、應用、推廣直至形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。
本辦法所稱(chēng)項目投資總額是指項目固定資產(chǎn)投資總額，并扣除示范區財政投資（補貼）總額。
示范區重點(diǎn)支持合成生物、電子信息、高端裝備制造、新能源汽車(chē)、新材料、生物醫藥、航空航天、現代物流、綠色建材、節能環(huán)保及農產(chǎn)品精深加工等領(lǐng)域的中試階段成果轉化項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中試項目）和產(chǎn)業(yè)化階段成果轉化項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)產(chǎn)業(yè)化項目）。
第三條 本辦法適用于在示范區注冊、納稅，具有獨立法律主體資格，符合示范區產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)和各類(lèi)創(chuàng )新組織機構（統稱(chēng)企業(yè)）。
第四條 本辦法由示范區成果轉化業(yè)務(wù)主管部門(mén)組織實(shí)施。涉及項目入區協(xié)議等專(zhuān)項扶持協(xié)議由協(xié)議簽訂部門(mén)、協(xié)議履行主管部門(mén)、各相關(guān)部門(mén)等按照各自職責具體負責。
第二章 中試項目和產(chǎn)業(yè)化項目專(zhuān)項扶持政策
第五條 示范區財政年度安排科技成果培育資助資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)培育資金）和科技成果轉化專(zhuān)項扶持資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項資金）合計3億元，對中試項目和產(chǎn)業(yè)化項目予以支持。
（一）中試項目是指省內外企業(yè)、研究開(kāi)發(fā)機構、高等院校等在實(shí)驗室已經(jīng)完成的具有自主知識產(chǎn)權和行業(yè)先進(jìn)性、經(jīng)第三方科技評估機構組織專(zhuān)家評審認定、在示范區實(shí)施轉化的項目。
（二）產(chǎn)業(yè)化項目是指省內外企業(yè)、研究開(kāi)發(fā)機構、高等院校等在示范區內落地轉化以及總部在示范區、配套產(chǎn)業(yè)延伸至全省其他地區，屬于示范區重點(diǎn)打造的產(chǎn)業(yè)集群，近五年來(lái)取得的有效自主知識產(chǎn)權、新產(chǎn)品、新工藝等的產(chǎn)業(yè)化項目。
第六條 示范區培育資金重點(diǎn)對中試項目實(shí)驗室改造、購置儀器、設備、能源、材料及勞務(wù)費（一項或多項）予以扶持，一般采取“前資助”方式，通過(guò)“一企一策”扶持協(xié)議予以明確，每個(gè)項目不超過(guò)300萬(wàn)元。
第七條 示范區專(zhuān)項資金重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)化項目，可以從下列方式中選擇確定扶持政策，通過(guò)“一企一策”扶持協(xié)議予以明確。具體采用何種或幾種支持方式，需根據項目技術(shù)、投資、成效等情況確定。
（一）儀器設備購置補貼。按項目投資總額給予不超過(guò)10%的引導資金支持，用于補貼項目購置儀器、設備及勞務(wù)費等。引導資金一般采取“后資助”方式，扶持金額以項目實(shí)際投資額度為準,與項目單位資金到位進(jìn)度同比例兌付。
1.對于購地建設項目，投資總額≤3億元的，補貼最高不超過(guò)2000萬(wàn)元；投資總額＞3億元的，補貼最高不超過(guò)3000萬(wàn)元。
2.對于非購地項目，投資總額≤1000萬(wàn)元的不予以補貼，投資總額＞1000萬(wàn)元的，補貼最高不超過(guò)3000萬(wàn)元。
（二）基金和股權投資。對于購地建設項目（投資＞1億元）或非購地類(lèi)項目（投資＞1000萬(wàn)元），可協(xié)調示范區基金、股權投資機構通過(guò)基金投資、股權投資等市場(chǎng)化方式對項目給予支持。
基金投資，一般委托示范區成果轉化股權投資基金實(shí)施，投資金額、投資方式、退出方式等依據合同執行，原則上不超過(guò)項目投資總額的30%。
股權投資，一般委托示范區平臺公司實(shí)施，投資金額、投資方式、退出方式等依據合同執行，原則上不超過(guò)項目公司注冊資本的30%。
采取基金和股權投資方式投資的企業(yè)項目，在達到協(xié)議約定投資年限或投資條件后，示范區投資機構可適時(shí)通過(guò)股權轉讓、回購、股票減持等方式退出，以實(shí)現資金的良性循環(huán)和保值增值。
（三）貸款貼息。對于購地建設項目（投資＞1億元）或非購地類(lèi)項目（投資＞1000萬(wàn)元），可對用于項目實(shí)施而取得的銀行貸款予以貼息扶持，貼息利率不超過(guò)當年銀行貸款市場(chǎng)報價(jià)利率。每家企業(yè)貼息期限不超過(guò)2年，每年不超過(guò)300萬(wàn)元。
第八條 對于不需要購置土地、場(chǎng)地的產(chǎn)業(yè)化項目，根據項目?jì)热莺屯顿Y，可給予生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房租金補貼。
（一）1000萬(wàn)元＜投資總額≤1億元的，可提供不超過(guò)750平方米租金補貼，扶持期限不超過(guò)2年；
（二）投資總額＞1億元的，可提供不超過(guò)1500平方米租金補貼，扶持期限不超過(guò)2年。
第九條 對于在區內購地建設的產(chǎn)業(yè)化項目，在項目建設期間，可給予過(guò)渡性辦公、生產(chǎn)用房租金補貼。辦公用房、生產(chǎn)用房根據項目情況可選擇一項或同時(shí)適用。
（一）1億元＜投資總額≤3億元的。
1.可提供不超過(guò)200平方米過(guò)渡辦公用房租金補貼，扶持期限不超過(guò)2年；
2.可提供不超過(guò)1500平方米過(guò)渡生產(chǎn)用房租金補貼，扶持期限不超過(guò)2年。
（二）投資總額＞3億元的。
1.可提供不超過(guò)300平方米過(guò)渡辦公用房租金補貼，扶持期限不超過(guò)2年；
2.可提供不超過(guò)3000平方米過(guò)渡生產(chǎn)用房租金補貼，扶持期限不超過(guò)2年。
第十條 對產(chǎn)業(yè)化項目中能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、培育高新產(chǎn)業(yè)和現實(shí)成果轉化的高層次人才和團隊，可給予人才獎勵和服務(wù)。
（一）項目按約定時(shí)間、強度投產(chǎn)（達產(chǎn)）后，可對企業(yè)人才予以獎勵，額度不超過(guò)人才對區財政貢獻額。
1.非購地項目（1000萬(wàn)元＜投資總額≤1億元）或購地項目（1億元＜投資總額≤3億元的），每家企業(yè)獎勵人數不超過(guò)3人，累計不超過(guò)3年。
2.非購地項目（投資總額＞1億元）或購地項目（投資總額＞3億元），每家企業(yè)獎勵人數不超過(guò)5人，累計不超過(guò)3年。
（二）項目建設期間，可為企業(yè)引進(jìn)人才提供人才公寓。
1.非購地項目（1000萬(wàn)元＜投資總額≤1億元）或購地項目（1億元＜投資總額≤3億元的），可提供不超過(guò)3套免租金的人才公寓，期限不超過(guò)2年。
2.非購地項目（投資總額＞1億元）或購地項目（投資總額＞3億元），可提供不超過(guò)5套免租金的人才公寓，期限不超過(guò)2年。
（三）符合條件可享受子女入學(xué)、醫療體檢等配套服務(wù)。
第十一條 鼓勵區內產(chǎn)業(yè)化項目做大做強。對于非購地項目（投資總額＞1億元）或購地項目（投資總額＞3億元），按照協(xié)議約定期限投產(chǎn)或達產(chǎn)后，可按照企業(yè)對區財政貢獻額予以獎勵，獎勵期不超過(guò)2年。
第三章 促進(jìn)科技成果轉化普惠類(lèi)政策
第十二條 對新獲得國家級技術(shù)轉移示范機構稱(chēng)號的，給予一次性獎勵50萬(wàn)元。對已獲得國家級技術(shù)轉移示范機構稱(chēng)號，經(jīng)國家科技部火炬中心年度考核結果為優(yōu)秀、良好的，分別給予年度10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎勵。
第十三條 對區內企業(yè)通過(guò)示范區科技成果交易平臺購買(mǎi)區外先進(jìn)技術(shù)成果并在區內轉化、產(chǎn)業(yè)化的,按其技術(shù)合同成交并實(shí)際支付額的5%給予獎勵,單個(gè)科技成果最高獎勵100萬(wàn)元。
第十四條 支持區內企業(yè)自主研發(fā)生產(chǎn)國家、省、區重點(diǎn)支持的首臺（套）重大技術(shù)裝備，對于裝備制造企業(yè)投保，裝備使用方受益的首臺（套）重大技術(shù)裝備綜合險，對實(shí)際投保費率按3%的費率上限及實(shí)際投保年度保費的80%給予補貼，單一企業(yè)年補貼金額不超過(guò)100萬(wàn)元，補貼時(shí)間按保險期限據實(shí)核算，原則上不超過(guò)3年。
第四章 監督管理
第十五條 扶持政策的監督管理按照《山西轉型綜合改革示范區財政扶持資金管理辦法》《山西轉型綜合改革示范區扶持企業(yè)政策實(shí)施監督管理辦法》執行。
第十六條 對于采用培育資金、專(zhuān)項資金、基金和股權扶持的成果轉化項目，成果轉化業(yè)務(wù)主管部門(mén)負責對項目進(jìn)展和成果進(jìn)行考核，可根據工作需要聘請第三方科技評估機構進(jìn)行監督。財政主管部門(mén)負責項目扶持資金績(jì)效管理。
項目承擔單位應嚴格按照國家有關(guān)財經(jīng)政策、財務(wù)制度及合同約定，科學(xué)、合理、有效地安排和使用資金，資金須設立專(zhuān)賬，專(zhuān)款專(zhuān)用。
第十七條 對違反財經(jīng)紀律，弄虛作假、挪用或擠占專(zhuān)項資金等未按規定使用資金的單位，由示范區成果轉化業(yè)務(wù)主管部門(mén)和財政主管部門(mén)提出限期整改要求，對整改不力的單位，示范區有權進(jìn)行通報批評或終止項目。同時(shí)，追回項目資金（包括扶持資金本金及其同期銀行貸款利率），取消項目單位今后三年內參與示范區科技資助項目申報資格。對構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第十八條 本辦法自2020年9月30日起施行，有效期為兩年�！渡轿鬓D型綜合改革示范區促進(jìn)科技成果轉化扶持辦法》（晉綜示發(fā)〔2019〕28號）及《山西轉型綜合改革示范區扶持科技成果轉化項目實(shí)施方案》（晉綜示發(fā)〔2019〕15號）同時(shí)廢止。
附件：
1.普惠類(lèi)兌現清單
2.示范區《促進(jìn)成果轉化扶持辦法》政策解讀
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